EB-5 Yatırımcı Programı: Nedir ve Neden Tercih Edilmeli?
EB-5 (Employment-Based Fifth Preference) Yatırımcı Programı, yabancı yatırımcılara ve onların yakın aile üyelerine (eş ve 21 yaş altı bekar çocuklar), Amerika Birleşik Devletleri’nde yeni ticari işletmeler kurarak veya mevcut işletmelere yatırım yaparak Daimi Oturum İzni (Yeşil Kart) alma imkanı sunan bir vize kategorisidir. 1990 yılında yürürlüğe giren bu programın temel amacı, ABD ekonomisini canlandırmak ve istihdam yaratmaktır.
Programın Temel Faydaları: Neden EB-5?
- Doğrudan Yeşil Kart: EB-5, birçok diğer vize türünün aksine, doğrudan Yeşil Kart’a giden bir yoldur. Şartlı Yeşil Kart sonrası, şartların kaldırılmasıyla kalıcı Yeşil Kart elde edilir.
- Ailenizi Kapsar: Yatırımcının eşi ve 21 yaş altı bekar çocukları da aynı başvuru kapsamında Yeşil Kart almaya hak kazanır.
- Esneklik: Yatırımcılar, Amerika’da istedikleri herhangi bir yerde yaşama ve çalışma özgürlüğüne sahip olurlar. İşletmeyi günlük olarak yönetme zorunluluğu bulunmaz.
- Eğitim Fırsatları: Çocuklar, ABD vatandaşı öğrencilerle aynı okul ücretlerinden faydalanabilir ve iş aramalarında avantaj elde ederler.
- Vize Kuyruklarından Kaçınma: Bazı ülkeler için EB-5 vizesi kuyrukları olsa da, genel olarak diğer göçmenlik kategorilerine göre daha hızlı bir süreç sunabilir.
EB-5 Programının Temel Kriterleri ve Yatırım Miktarları
EB-5 programına uygun olmak için yatırımcıların belirli kriterleri karşılaması gerekir. Bu kriterler, hem yatırım miktarı hem de yaratılacak istihdam açısından önemlidir.
Yatırım Miktarı: Yeni Düzenlemeler ve Bölgesel Merkezler
EB-5 programında iki farklı yatırım miktarı bulunur:
- Hedeflenen İstihdam Alanı (TEA) Dışı Yatırım: Genellikle 1.050.000 ABD Doları tutarında bir yatırım gerektirir. Bu alanlar, yüksek istihdam oranına sahip veya yüksek gelirli bölgelerdir.
- Hedeflenen İstihdam Alanı (TEA) İçi Yatırım: Bu alanlar, ABD ortalamasının en az %150’si kadar işsizliğe sahip kırsal bölgeler veya bölgelerdir. Bu alanlarda yatırım miktarı 800.000 ABD Doları olarak belirlenmiştir. TEA’ya yapılan yatırımlar, yatırımcılar için daha düşük bir sermaye eşiği sunar.
Yatırım, ya doğrudan yeni bir ticari işletmeye yapılmalı ya da USCIS tarafından onaylanmış bir Bölgesel Merkez (Regional Center) aracılığıyla gerçekleştirilmelidir. Bölgesel Merkezler, yatırımcıların istihdam yaratma yükümlülüğünü dolaylı olarak yerine getirmelerine olanak tanır ve genellikle daha geniş bir proje havuzuna sahiptir.
İstihdam Yaratma Yükümlülüğü
EB-5 programının en kritik kriterlerinden biri, yatırımın en az 10 tam zamanlı ABD vatandaşının veya yasal daimi ikamet edeninin istihdamını yaratması veya koruması gerektiğidir. Bu istihdam, yatırımın yapıldığı tarihten itibaren iki yıl içinde oluşmalı veya halihazırda var olan işlerin korunması (sıkıntıdaki işletmeler için) şeklinde olmalıdır. Doğrudan yatırım durumunda bu istihdamın doğrudan işletme içinde yaratılması beklenirken, Bölgesel Merkezler aracılığıyla yapılan yatırımlarda dolaylı istihdam da sayılabilir.
Fonların Yasal Kaynağı
Yatırım fonlarının yasal yollarla elde edildiği kanıtlanmalıdır. Bu, banka hesap özetleri, vergi beyannameleri, emlak satış belgeleri, hisse senedi işlemleri, miras belgeleri, işletme karları veya diğer resmi finansal kayıtlarla belgelenebilir. Fonların kaynağına ilişkin kapsamlı ve şeffaf bir belge seti sunmak, başvurunun başarısı için hayati önem taşır.
EB-5 Başvuru Süreci: Adım Adım Yeşil Karta Giden Yol
EB-5 başvuru süreci, birkaç önemli adımdan oluşur ve titiz bir hazırlık gerektirir:
Adım 1: Yatırım ve İş Planı Hazırlığı
İlk adım, yatırım yapılacak projeyi veya işletmeyi seçmek ve kapsamlı bir iş planı oluşturmaktır. İş planı, yatırımın nasıl kullanılacağını, kaç istihdam yaratılacağını ve finansal projeksiyonları detaylandırmalıdır. Eğer bir Bölgesel Merkez seçilirse, merkezin projesinin tüm detayları incelenmelidir.
Adım 2: I-526 Dilekçesinin Sunulması (Immigrant Petition by Alien Investor)
Yatırım yapıldıktan veya yatırım taahhüdü verildikten sonra, yatırımcı USCIS’e (ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri) I-526 Formunu sunar. Bu dilekçe, yatırımın EB-5 programının tüm gerekliliklerini karşıladığını kanıtlayan tüm destekleyici belgeleri içerir. Bu aşama, fonların kaynağı, yatırımın risk altında olduğu ve istihdam yaratma potansiyelinin gösterildiği en kritik aşamadır.
Adım 3: Vize Müsaitliği ve Vize Başvurusu
I-526 dilekçesi onaylandıktan sonra, yatırımcının vize numarası müsaitse (bazı ülke vatandaşları için bekleme süreleri olabilir), iki yoldan biri izlenir:
- ABD İçinde Ayarlama (Adjustment of Status – I-485): Eğer yatırımcı ABD içinde yasal bir statüde bulunuyorsa, statü değişikliği için I-485 Formunu sunabilir.
- Konsolosluk İşlemi (Consular Processing): Eğer yatırımcı ABD dışında bulunuyorsa, kendi ülkesindeki ABD Konsolosluğu aracılığıyla göçmen vizesi başvurusu yapar.
Adım 4: Şartlı Yeşil Kart ve İki Yıllık Süre
EB-5 vizesi onaylandıktan sonra, yatırımcı ve ailesi İki Yıllık Şartlı Yeşil Kart alır. Bu iki yıl boyunca, yatırımcının taahhüt ettiği istihdamın yaratıldığını ve yatırımın sürdürüldüğünü kanıtlaması gerekir.
Adım 5: I-829 Dilekçesinin Sunulması (Petition by Investor to Remove Conditions)
Şartlı Yeşil Kart’ın sona ermesine 90 gün kala, yatırımcı I-829 Formunu sunarak şartların kaldırılmasını talep eder. Bu dilekçe, istihdam yaratma yükümlülüğünün yerine getirildiğini ve yatırımın devam ettiğini gösteren ek belgelerle desteklenmelidir. USCIS, bu dilekçeyi onayladıktan sonra, yatırımcı ve ailesi Kalıcı Yeşil Kart almaya hak kazanır.
Bu süreç, karmaşıklığı ve gerektirdiği detaylı belgeleme nedeniyle, Gold Visa gibi uzman bir danışmanlık firması ile çalışmayı neredeyse zorunlu kılar. Profesyonel rehberlik, sürecin sorunsuz ilerlemesini ve hata riskini minimize etmeyi sağlar.
Karşılaştırmalı Analiz: EB-5 ve Diğer Yatırımcı Vizeleri
Amerika’ya göç etmek isteyen yatırımcılar için EB-5 dışında farklı vize seçenekleri de bulunur. İşte bazı popüler vize türleriyle EB-5 programının karşılaştırması:
| Vize Türü | Ana Fayda | Yatırım Miktarı | Yeşil Kart Potansiyeli | Ana Odak Noktası | Yönetim Sorumluluğu |
|---|---|---|---|---|---|
| EB-5 Vizesi | Doğrudan Yeşil Kart | 800.000$ veya 1.050.000$ | Yüksek (doğrudan) | Ekonomik büyüme ve istihdam yaratma | Düşük (Bölgesel Merkez ile) / Yüksek (Doğrudan yatırım ile) |
| E2 Vizesi | Sınırsız Yenilenebilirlik | “Önemli” yatırım (belirli bir asgari yok, genellikle 100.000$+) | Doğrudan yok, ancak statü değişikliği mümkün | ABD’de iş kurma veya satın alma | Yüksek (işletmeyi aktif yönetme) |
| L-1A Vizesi | Uluslararası Şirket İçi Transfer | Belirtilmemiş (ABD’de ofis maliyeti) | Yüksek (EB-1C ile Yeşil Kart’a geçiş) | Yönetici veya müdürün transferi | Yüksek (ABD’deki birimi yönetme) |
| EB-1C Vizesi | Yönetici/Müdür Yeşil Kartı | Yatırım gerektirmez | Doğrudan Yeşil Kart | Uluslararası şirkette yönetici pozisyonu | Yüksek (ABD’deki işletmeyi yönetme) |
Görüldüğü gibi, EB-5 programı yatırım miktarı açısından daha yüksek bir eşik sunsa da, doğrudan Yeşil Kart imkanı ve Bölgesel Merkezler aracılığıyla daha az yönetim sorumluluğu sunmasıyla öne çıkar. E2 vizesi ise daha esnek bir yatırım sunar ancak doğrudan Yeşil Kart yolu değildir.
Örnek Kullanım Senaryoları: EB-5 Yatırımının Hayata Geçirilmesi
EB-5 programının farklı yatırım senaryolarında nasıl işlediğini daha iyi anlamak için örnekleri inceleyelim:
Senaryo 1: Kırsal Bölgede Otel Projesi (Bölgesel Merkez Aracılığıyla)
Yatırımcı: Ayşe, Türkiye’den iş insanı.
Hedef: Kırsal bir bölgede (TEA) geliştirilen yeni bir otel projesine yatırım yaparak Yeşil Kart almak.
Yatırım: Ayşe, bir Bölgesel Merkez aracılığıyla 800.000 dolarlık yatırım yapar. Bu yatırım, otelin inşaat maliyetlerini ve işletme sermayesini karşılar. Bölgesel Merkez, projenin yaratacağı dolaylı ve doğrudan istihdam sayısını kanıtlamak için ekonomik analiz raporları sunar.
EB-5 Süreci: Ayşe, I-526 dilekçesini sunar. Otel projesi tamamlandığında ve beklenen istihdam yaratıldığında, Ayşe ve ailesi iki yıllık şartlı Yeşil Kartlarını alır. İki yıl sonra I-829 dilekçesiyle şartların kaldırılmasını talep ederler.
Senaryo 2: Büyük Bir Şehirde Kendi İşletmesini Kurma (Doğrudan Yatırım)
Yatırımcı: Can, Türkiye’den bir yazılım girişimcisi.
Hedef: Miami’de kendi inovatif yazılım şirketini kurarak Yeşil Kart almak.
Yatırım: Can, yüksek istihdam alanında (TEA dışı) bir yazılım şirketi kurmak için 1.050.000 dolarlık doğrudan yatırım yapar. Bu yatırım, ofis kirası, yazılım geliştirme, ekipman alımı ve başlangıçta en az 10 tam zamanlı ABD’li yazılımcı ve destek personelinin işe alınması için kullanılır.
EB-5 Süreci: Can, detaylı bir iş planı ve finansal belgelerle I-526 dilekçesini sunar. Şirket operasyonel hale geldiğinde ve 10 tam zamanlı çalışan istihdam edildiğinde, Can ve ailesi şartlı Yeşil Kartlarını alır. İki yıl sonra, istihdamın sürdürüldüğünü kanıtlayarak I-829 dilekçesiyle şartların kaldırılmasını isterler.
Senaryo 3: Sıkıntıdaki Bir İşletmeyi Canlandırma (TEA Dışı)
Yatırımcı: Elif, Türkiye’den deneyimli bir perakende yöneticisi.
Hedef: New York’ta zor durumdaki bir perakende zincirini satın alıp canlandırarak Yeşil Kart almak.
Yatırım: Elif, 1.050.000 dolarlık bir yatırım yaparak zinciri satın alır ve işletmeyi yeniden yapılandırmak için ek fonlar ayırır. Bu yeniden yapılandırma, mevcut en az 10 tam zamanlı çalışanın işlerini korumayı ve işletmenin sürdürülebilirliğini sağlamayı amaçlar.
EB-5 Süreci: Elif, I-526 dilekçesini sunarken, işletmenin “sıkıntıda” olduğunu ve kendisinin yaptığı yatırım sayesinde mevcut 10 çalışanın işlerinin korunduğunu kanıtlar. Süreç diğer senaryolarla benzer şekilde işler ve Elif, şartlı Yeşil Kart sonrası kalıcı Yeşil Kartını elde eder.
Alıntılanabilir Madde Listeleri: Başarılı Bir EB-5 Başvurusu İçin İpuçları
EB-5 başvurunuzun başarılı olması için aşağıdaki kritik noktaları göz önünde bulundurun:
- Uzman Danışmanlık Alın: Göçmenlik avukatları ve finans uzmanları ile çalışarak karmaşık yasal ve finansal süreçleri doğru yönetin.
- Şeffaf Fon Kaynağı: Yatırım fonlarınızın yasal yollarla elde edildiğini gösteren eksiksiz ve şeffaf belgeler sunun.
- Detaylı İş Planı: İş planınızın EB-5 kriterlerine uygun, ikna edici ve gerçekçi olduğundan emin olun. Özellikle istihdam yaratma konusuna odaklanın.
- Bölgesel Merkez Araştırması: Eğer Bölgesel Merkez aracılığıyla yatırım yapacaksanız, merkezin geçmişini, projelerinin başarısını ve USCIS onaylarını detaylıca araştırın.
- Süreci Takip Edin: I-526 ve I-829 dilekçelerinin zamanında ve eksiksiz olarak sunulduğundan emin olun.
- Sabırlı Olun: EB-5 süreci uzun ve detaylı olabilir. Bekleme süreleri ve ek bilgi talepleri için hazırlıklı olun.
Dış Bağlantı Uyumlu Bilgiler
EB-5 programı hakkında daha fazla bilgi ve güncel gelişmeler için, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) resmi web sitesini (www.uscis.gov/eb-5) ziyaret edebilirsiniz. Ayrıca, Gold Visa gibi güvenilir ve deneyimli danışmanlık firmalarının web sitelerinde de bu konudaki en güncel bilgilere ve hizmetlere ulaşabilirsiniz.
—
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
EB-5 vizesi ile ne kadar sürede Yeşil Kart alabilirim?
EB-5 süreci birkaç aşamadan oluşur ve toplam süreye etki eden çeşitli faktörler bulunur. I-526 dilekçesinin işlem süresi, vize müsaitliği (ülkenizin vize bültenindeki durumuna göre değişebilir) ve I-829 dilekçesinin işlem süresi genel süreyi belirler. Ortalama olarak, tüm sürecin 2 ila 5 yıl sürebileceği tahmin edilmektedir, ancak bu süreler USCIS’in güncel işlem sürelerine ve başvurunuzun karmaşıklığına göre değişiklik gösterebilir.
Yatırım fonlarımın kaynağını nasıl ispatlamalıyım?
Yatırım fonlarınızın yasal yollarla elde edildiğini gösteren ayrıntılı belgeler sunmanız gerekir. Bu belgeler banka hesap özetleri (genellikle son 5 yıllık), vergi beyannameleri (son 5 yıllık), emlak satış sözleşmeleri, şirketinizin finansal kayıtları, miras belgeleri, hediye belgeleri veya yasal olarak elde edilmiş diğer gelir kaynaklarını içerebilir. Tüm işlemlerin izlenebilir olması ve yasalara uygunluğu kritik öneme sahiptir.
EB-5 için yatırımımı doğrudan bir işe mi yapmalıyım, yoksa Bölgesel Merkez kullanabilir miyim?
Her iki seçeneğe de sahipsiniz. Doğrudan yatırım, kendi işinizi kurup yönetmenizi ve istihdamı doğrudan yaratmanızı gerektirir. Bölgesel Merkez aracılığıyla yatırım yapmak ise, USCIS tarafından onaylanmış bir projenin parçası olmanızı sağlar ve istihdam yaratma yükümlülüğünü dolaylı yollarla yerine getirmenize olanak tanır. Bölgesel Merkezler genellikle büyük altyapı projeleri veya gayrimenkul geliştirmeleri gibi daha büyük ölçekli projelere yatırım yapar. Seçiminiz, kişisel tercihlerinize, iş deneyiminize ve yönetim sorumluluğu arzunuza bağlıdır.
EB-5 yatırımım başarısız olursa Yeşil Kartımı kaybeder miyim?
EB-5 programı, yatırımın “risk altında” olmasını gerektirir, bu da yatırımın geri dönüşü garanti edilmediği anlamına gelir. Ancak, USCIS’in odak noktası yatırımın ve istihdamın “iyi niyetle” yapılmış olmasıdır. Eğer yatırımınızın başarısız olduğu, sizin kontrolünüz dışındaki makul ticari koşullar nedeniyle ortaya çıkarsa ve tüm iyi niyetli çabalarınızı gösterdiyseniz, bu durum otomatik olarak Yeşil Kartınızı kaybetmenize neden olmaz. Ancak, yatırımın sürdürülmesi ve istihdam yaratma şartının yerine getirilmesi konusunda USCIS’e ikna edici kanıtlar sunmanız hayati önem taşır. Bu tür durumlar için mutlaka bir göçmenlik avukatından destek almanız önerilir.
EB-5 programı ile elde ettiğim Yeşil Kart’ın süresi var mı?
İlk olarak, EB-5 programı ile “Şartlı Yeşil Kart” alırsınız ve bu kartın süresi iki yıldır. Bu iki yılın sonunda, yatırımınızın ve istihdam yaratma şartının yerine getirildiğini kanıtlamak için I-829 Formunu sunmanız gerekir. Bu formun onaylanmasıyla birlikte, “Kalıcı Yeşil Kart” alırsınız ve bu kart 10 yıl geçerlidir. Her 10 yılda bir yenilenmesi gerekir, ancak kalıcılığı devam eder. Yeşil Kart sahipleri, belirli bir süre sonra vatandaşlık başvurusunda bulunma hakkına da sahiptir.
—
Sonuç: Amerika Hayallerinize Giden Kalıcı Bir Yol
EB-5 Yatırımcı Programı, Amerika Birleşik Devletleri’nde kalıcı bir yaşam ve iş kurma hayali olan nitelikli yatırımcılar için benzersiz bir fırsat sunar. Yüksek yatırım miktarları ve karmaşık başvuru süreci göz korkutucu olsa da, doğru strateji, detaylı hazırlık ve alanında uzman bir ekiple çalışmak bu süreci başarıyla tamamlamanızı sağlayabilir. Unutmayın, EB-5 sadece bir vize değil, aynı zamanda sizin ve ailenizin Amerika’da yeni bir başlangıç yapması için atılan güçlü bir adımdır. Geleceğinizi Amerika’da inşa etmek için bu prestijli programa başvurmayı mı düşünüyorsunuz? Gold Visa olarak, bu önemli yolculukta size rehberlik etmek için buradayız.