EB-3 Vizesi ve PERM Süreci: Amerika’da Kalıcı Bir Kariyerin Anahtarı

Amerika Birleşik Devletleri, dünyanın dört bir yanından yetenekli ve çalışkan bireyler için cazip bir merkez olmaya devam ediyor. Bu ülkenin sunduğu kariyer fırsatlarından kalıcı olarak faydalanmak isteyen birçok profesyonel için EB-3 Vizesi, önemli bir kapı aralıyor. Ancak EB-3 vizesi sürecinin en kritik ve karmaşık adımlarından biri, çoğu zaman gözden kaçırılan veya yeterince anlaşılmayan PERM İşgücü Sertifikası sürecidir. Bu sertifika, ABD’li bir işverenin, yabancı bir çalışanı istihdam etmeden önce o pozisyon için Amerikalı bir işçi bulamadığını kanıtlaması gerektiği anlamına gelir. Peki, PERM süreci tam olarak nedir, neden bu kadar önemlidir ve EB-3 vizesi başvurunuzda başarıya ulaşmanız için hangi detaylara dikkat etmeniz gerekir? Bu rehberimizde, EB-3 vizesinin bel kemiği olan PERM sürecini derinlemesine inceleyecek, karşılaşılabilecek zorlukları ele alacak ve başarılı bir başvuru için stratejiler sunacağız.

EB-3 Vizesi Nedir ve PERM Neden Hayati Öneme Sahiptir?

EB-3 Vizesi, ABD’de kalıcı olarak çalışmak isteyen nitelikli çalışanlar, profesyoneller ve vasıfsız işçiler için sunulan, istihdam temelli bir göçmen vizesi (Green Card) kategorisidir. Bu vize, genellikle ABD’li bir işverenin sponsoru olduğu durumlarda geçerlidir. EB-3 kategorisi üç ana alt kategoriye ayrılır:

1. Nitelikli Çalışanlar (Skilled Workers): En az iki yıllık iş deneyimi veya eğitimi gerektiren, geçici veya mevsimlik olmayan pozisyonlar.
2. Profesyoneller (Professionals): En az bir lisans derecesi (veya eşdeğeri) gerektiren ve mesleğin o lisans derecesini gerektirdiği bir iş kolunda çalışanlar.
3. Diğer Çalışanlar (Unskilled Workers): İki yıldan az eğitim veya deneyim gerektiren, geçici veya mevsimlik olmayan pozisyonlar.

PERM İşgücü Sertifikası: Tanım ve Amacı

PERM (Program Electronic Review Management), Amerika Birleşik Devletleri Çalışma Bakanlığı (DOL) tarafından yönetilen bir süreçtir. Amacı, ABD’li işverenlerin, ABD’li işgücü piyasasında nitelikli, istekli, uygun ve mevcut ABD vatandaşı veya yasal daimi ikamet eden bir işçi bulamadığını kanıtlamasıdır. Yani, yabancı bir çalışanın istihdam edilmesi, ABD’li işçilerin iş fırsatlarını elinden almıyor olmalıdır. Bu sertifika, EB-2 ve EB-3 gibi bazı istihdam temelli yeşil kart kategorilerinde zorunlu bir adımdır.

PERM süreci, temel olarak bir işe alım sürecini simüle eder. İşveren, ilgili pozisyonu reklamlarla ve diğer işe alım yöntemleriyle belirli bir süre boyunca duyurur. Eğer bu süreçte nitelikli bir ABD’li aday bulunamazsa, Çalışma Bakanlığı işgücü sertifikasını onaylar ve yabancı çalışanın yeşil kart başvurusunun bir sonraki aşamasına geçişine izin verir.

PERM İşgücü Sertifikası Süreci: Adım Adım Detaylar

PERM süreci, detaylı planlama ve titiz bir yürütme gerektirir. İşte ana adımları:

1. Ortanca Ücret Belirleme (Prevailing Wage Determination – PWD)

İşveren, yabancı çalışana ödenecek ücretin, benzer pozisyonlarda ve benzer coğrafi alanlarda çalışan ABD’li işçilere ödenen “ortanca ücret”ten az olmadığını kanıtlamalıdır. Bu, DOL’dan bir ücret tespiti (Prevailing Wage Determination) talep edilerek yapılır. Bu adım, genellikle PERM sürecinin en uzun süren başlangıç aşamalarından biridir ve birkaç ay sürebilir.

2. İş İlanı ve İşe Alım (Recruitment)

Ortanca ücret belirlendikten sonra işveren, pozisyonu açıkta olan bir işgücü piyasasında çeşitli yöntemlerle duyurur. Bu adımlar, pozisyonun niteliğine (profesyonel/nitelikli çalışan veya vasıfsız işçi) göre değişir:

Profesyonel Pozisyonlar İçin Gerekli Reklam Yöntemleri:

• Eyalet İşgücü Komisyonu İlanı (SWA Job Order): İlgili eyaletin İşgücü Komisyonu’na en az 30 gün boyunca bir iş ilanı verilmelidir.
• Gazete Reklamları: Pozisyonun yer aldığı bölgede sirkülasyonu yüksek, pazarın geniş çapta erişimini sağlayan iki farklı Pazar gazetesi (veya kırsal bölgelerde yerel bir gazete) ilanı.
• Ek Üç İşe Alım Yöntemi: Yukarıdakilere ek olarak, aşağıdaki yöntemlerden en az üçü kullanılmalıdır:
  • Şirketin web sitesinde iş ilanı.
  • Profesyonel veya ticaret dergilerinde ilan.
  • İş arama web sitelerinde (örn. LinkedIn, Monster) ilan.
  • Üniversite kampüslerinde işe alım (eğer pozisyon üniversite derecesi gerektiriyorsa).
  • İşe alım fuarları.
  • Çalışanın tavsiye programları (bonuslu).
  • Meslek dernekleri.

Profesyonel Olmayan Pozisyonlar İçin Gerekli Reklam Yöntemleri:

• Eyalet İşgücü Komisyonu İlanı (SWA Job Order).
• Gazete Reklamları (yukarıdaki gibi).

İşe alım süreci boyunca, işveren gelen başvuruları titizlikle inceler ve nitelikli ABD’li aday olup olmadığını belirler. Herhangi bir nitelikli ve istekli ABD’li adayın bulunamaması durumunda, süreç devam edebilir.

3. PERM Dilekçesi (Form ETA-9089) Gönderme

İşe alım süreci tamamlandıktan ve nitelikli bir ABD’li aday bulunamadığına kanaat getirildikten sonra, işveren Çalışma Bakanlığı’na Form ETA-9089, yani PERM İşgücü Sertifikası Dilekçesi’ni sunar. Bu formda, pozisyonun gereklilikleri, işe alım çabaları ve neden ABD’li bir adayın bulunamadığı detaylandırılır. Bu formun titizlikle ve eksiksiz doldurulması hayati önem taşır.

4. Denetim (Audit) veya Onay

DOL, sunulan PERM dilekçesini inceler. Eğer DOL’un ek bilgiye ihtiyacı olursa veya işe alım sürecinde şüphe duyarsa, bir denetim (audit) talep edebilir. Denetim durumunda, işveren tüm işe alım çabalarının detaylı kanıtlarını (reklam kopyaları, başvuru kayıtları, mülakat notları vb.) sunmak zorundadır. Denetim, sürecin uzamasına neden olabilir. Eğer denetim olmaz veya denetim başarıyla geçilirse, DOL işgücü sertifikasını onaylar.

PERM Sürecinin Zorlukları ve Başarı Stratejileri

PERM süreci, basit bir form doldurmaktan çok daha fazlasıdır ve çeşitli zorluklar içerir:

Yaygın Zorluklar:

• Süreç Uzunluğu: PWD alımı ve işe alım süreleri nedeniyle PERM süreci aylarca, hatta bir yılı aşkın sürebilir.
• Titizlik ve Doğruluk: Her adımda en küçük bir hata veya eksiklik, denetime veya ret kararına yol açabilir.
• Rekabet: ABD işgücü piyasasında gerçekten nitelikli bir ABD’li aday bulunamadığını kanıtlamak, özellikle kalifiye pozisyonlarda zor olabilir.
• Değişen Kurallar: DOL kuralları zaman zaman değişebilir, bu da süreci takip etmeyi zorlaştırır.
• İş Tanımının Doğruluğu: İş tanımının, pozisyonun gerekliliklerini doğru ve tam olarak yansıtması gerekir. Aşırı nitelikler talep etmek veya gereksiz kısıtlamalar koymak denetime yol açabilir.

Başarı Stratejileri:

• Erken Planlama: PERM sürecine başlamadan önce detaylı bir strateji belirleyin ve tüm adımları önceden planlayın.
• Profesyonel Destek: Deneyimli bir göçmenlik avukatı ve varsa işgücü sertifikası konusunda uzman bir danışmanla çalışmak hayati önem taşır. Bu uzmanlar, doğru iş tanımının oluşturulmasından işe alım stratejilerine kadar her adımda size rehberlik edecektir. Gold Visa gibi alanında uzman firmalar, bu süreçte size yol gösterebilir.
• Kapsamlı Kayıt Tutma: Yapılan tüm işe alım çabalarının (reklam kopyaları, başvuru özgeçmişleri, mülakat notları, ret mektupları) detaylı ve düzenli kayıtlarını tutun. Denetim durumunda bunlar hayati olacaktır.
• Doğru Ücret Belirleme: PWD’nin pozisyon için doğru ve adil olduğundan emin olun.
• Dürüst ve Şeffaf Olma: Tüm süreç boyunca dürüst ve şeffaf davranın. Herhangi bir yanıltıcı bilgi vermekten kaçının.

Karşılaştırmalı Analiz: EB-3 PERM vs. Diğer İstihdam Temelli Vizeler

ABD’de çalışma ve kalıcı ikamet etme amacıyla başvurulabilecek başka vize ve yeşil kart kategorileri de vardır. PERM süreci, bazı vizeler için zorunluyken, diğerleri için değildir:

Vize Türü	PERM Gerekliliği	Ana Odak Noktası	Neden Farklı?
EB-3 Vizesi	Evet, genellikle zorunlu.	Nitelikli çalışanlar, profesyoneller, vasıfsız işçiler için işveren sponsorluğunda yeşil kart.	ABD’li işgücünü koruma amacı.
EB-2 Vizesi (İleri Derece Sahipleri/Özel Yetenek)	Genellikle evet, zorunlu. (NIW hariç)	Lisansüstü derecesi veya üstün yeteneğe sahip profesyoneller için işveren sponsorluğunda yeşil kart.	Yine ABD’li işgücünü koruma amacı.
EB-2 NIW (Ulusal Menfaat Muafiyeti)	Hayır, PERM gerektirmez.	ABD’nin ulusal menfaatlerine olağanüstü katkı sağlayacak kişiler için işveren sponsorsuz yeşil kart.	Ulusal menfaat faydası PERM zorunluluğunu ortadan kaldırır.
EB-1 Vizesi (Öncelikli Yetenekler)	Hayır, PERM gerektirmez.	Olağanüstü yetenekli bireyler, tanınmış profesörler/araştırmacılar, uluslararası yöneticiler/müdürler için yeşil kart.	Sıra dışı yetenek veya pozisyon gerektiren durumlar muaf tutulur.
H1B Vizesi (Geçici Nitelikli Çalışma Vizesi)	Hayır, PERM gerektirmez.	Özel yetenek gerektiren mesleklerde geçici çalışma izni.	Göçmen olmayan (geçici) bir vize olması. Ancak LCA (Labor Condition Application) gerektirir.

Bu tablo, PERM sürecinin sadece belirli yeşil kart kategorileri için zorunlu olduğunu ve diğer vizelerin farklı gereksinimlere sahip olduğunu göstermektedir. Bu nedenle, hangi vize kategorisinin sizin durumunuza en uygun olduğunu belirlemek için kapsamlı bir araştırma yapmanız veya profesyonel danışmanlık almanız önemlidir.

Örnek Kullanım Senaryoları: PERM Süreci Nasıl İşler?

Senaryo 1: Yazılım Geliştirici Pozisyonu İçin PERM

Durum: ABD’li bir teknoloji şirketi, belirli bir uzmanlık alanına sahip bir Yazılım Geliştirici pozisyonu için Türk vatandaşı bir mühendise sponsor olmak istiyor.
PERM Süreci:

1. PWD: Şirket, DOL’dan bu pozisyon için San Francisco bölgesindeki ortanca ücretin belirlenmesini talep eder.
2. Reklam: Ücret belirlendikten sonra şirket, pozisyonu Eyalet İşgücü Komisyonu’nda 30 gün boyunca ilan eder, iki Pazar gazetesi reklamı verir ve ek olarak LinkedIn, şirket web sitesi ve bir uluslararası yazılım dergisinde ilan yayınlar.
3. Başvuru Değerlendirmesi: İlan süresi boyunca gelen tüm başvurular (ABD’li adaylardan) titizlikle incelenir. Gelen 50 başvurudan 48’i ya niteliklere uymayan ya da teklifi kabul etmeyen adaylardır. Kalan 2 aday ile mülakat yapılır ancak pozisyonun gerektirdiği özel bir programlama dilinde yeterlilikleri olmadığı için elenirler.
4. ETA-9089: Şirket, nitelikli bir ABD’li aday bulunamadığını gösteren tüm kayıtlarla birlikte ETA-9089 formunu DOL’a sunar.

Sonuç: Eğer DOL, işe alım çabalarının yeterli ve dürüst olduğuna kanaat getirirse, PERM sertifikasını onaylar ve mühendisin EB-3 vize sürecinin bir sonraki aşamasına geçilir.

Senaryo 2: Restoran Aşçısı Pozisyonu İçin PERM (Vasıfsız İşçi Kategorisi)

Durum: Bir ABD’li Türk restoranı, geleneksel Türk yemekleri konusunda deneyimli bir aşçıya (2 yıldan az eğitim/deneyim gerektiren bir pozisyon) sponsor olmak istiyor.
PERM Süreci:

1. PWD: Restoran, DOL’dan aşçı pozisyonu için ortanca ücretin belirlenmesini talep eder.
2. Reklam: Ücret belirlendikten sonra restoran, pozisyonu Eyalet İşgücü Komisyonu’nda ilan eder ve iki yerel gazetede Pazar ilanı verir.
3. Başvuru Değerlendirmesi: Gelen başvurular arasında, belirtilen mutfak deneyimine sahip ABD’li adayların olup olmadığına bakılır. Mülakatlar sonucunda, geleneksel Türk mutfağı konusunda yeterli deneyime sahip nitelikli bir ABD’li aday bulunamaz.
4. ETA-9089: Restoran, tüm kayıtlarla birlikte ETA-9089 formunu DOL’a sunar.

Sonuç: Bu kategorideki pozisyonlar genellikle daha fazla denetime tabi olabilir, ancak işe alım çabaları titizlikle belgelendiğinde ve gerçekten nitelikli bir ABD’li aday bulunamadığında onay alınabilir.

Alıntılanabilir Madde Listeleri: PERM Sürecinde Dikkat Edilmesi Gerekenler

PERM İşgücü Sertifikası sürecinde başarılı olmak için göz önünde bulundurmanız gereken kilit noktalar:

• İş Tanımı ve Gereklilikler: İş tanımını, pozisyonun gerçek gerekliliklerini yansıtacak şekilde dikkatlice oluşturun. Aşırı nitelikler eklemekten kaçının.
• Pazar Araştırması: İşe alım sürecine başlamadan önce ABD işgücü piyasasında benzer pozisyonlar için nitelikli ABD’li adayların mevcudiyetini araştırın.
• Reklam Süreçleri: Tüm zorunlu reklam yöntemlerini eksiksiz ve belirlenen süreler dahilinde uygulayın. Her bir reklamın kanıtını (gazete kupürleri, web sitesi ekran görüntüleri) saklayın.
• Başvuruların Değerlendirilmesi: Gelen tüm başvuruları objektif bir şekilde değerlendirin ve ret nedenlerini detaylı bir şekilde belgeleyin. Yetersiz nitelikler, yüksek ücret beklentisi veya ilgisizlik gibi geçerli nedenler belirleyin.
• Zaman Çizelgesi: PERM sürecinin uzun soluklu bir süreç olduğunu unutmayın ve her adımın belirlenen zaman çizelgelerine uygun ilerlediğinden emin olun.
• Danışmanlık Desteği: Deneyimli bir göçmenlik avukatı, PERM sürecinin karmaşıklığını yönetmek ve olası hataları önlemek için vazgeçilmezdir.

Dış Bağlantı Uyumlu Bilgiler ve Ek Kaynaklar

PERM İşgücü Sertifikası süreci ve EB-3 vizesi hakkında daha fazla resmi bilgi edinmek için, ABD Çalışma Bakanlığı (DOL) resmi web sitesini (www.dol.gov/agencies/eta/foreign-labor/perm) ve ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) resmi web sitesini (www.uscis.gov/working-in-the-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-third-preference-eb-3) ziyaret edebilirsiniz. Ayrıca, Gold Visa gibi EB-3 ve PERM süreçlerinde uzmanlaşmış danışmanlık firmaları da size güncel bilgiler ve profesyonel destek sağlayabilir.

---

Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

---

Sonuç: Amerika’da Kariyerinizi Kalıcı Kılın

EB-3 Vizesi ve PERM İşgücü Sertifikası süreci, Amerika Birleşik Devletleri’nde kalıcı bir kariyer ve yaşam kurmak isteyen yetenekli bireyler için eşsiz bir fırsat sunar. Sürecin karmaşıklığı gözünüzü korkutmasın; doğru bilgi, titiz bir hazırlık ve alanında uzman profesyonellerden alacağınız destekle bu süreci başarıyla tamamlamanız mümkündür. Unutmayın, her detay önemlidir ve doğru stratejilerle, Amerika’daki hedeflerinize giden yolda sağlam adımlar atabilirsiniz. Geleceğinizi inşa etmek için bu önemli adımı atmaya hazır mısınız? Biz Gold Visa olarak, EB-3 ve PERM sürecinizin her aşamasında yanınızda olmaktan ve hedeflerinize ulaşmanız için size rehberlik etmekten memnuniyet duyarız.