EB-2 Vizesi ve NIW Bağlantısını Anlamak
Ulusal Menfaat Feragati’ni tam olarak kavramak için öncelikle onun bağlı olduğu ana vize kategorisini anlamak önemlidir: EB-2 (Employment-Based, Second Preference) vizesi. EB-2 kategorisi, genel olarak ileri derece sahibi (master, doktora veya eşdeğeri) veya kendi alanlarında “olağanüstü yetenek” (exceptional ability) sahibi profesyonelleri hedefler.
Normal şartlarda EB-2 vizesi alabilmek için:
- ABD’li bir işverenden tam zamanlı bir iş teklifi almış olmak,
- İşverenin, bu pozisyon için nitelikli bir Amerikan vatandaşının bulunamadığını kanıtlayan PERM İşgücü Sertifikası sürecini başarıyla tamamlaması gerekir.
İşte NIW tam bu noktada devreye girer. Ulusal Menfaat Feragati, adından da anlaşılacağı gibi, başvuru sahibinin ABD’ye sağlayacağı katkının o kadar önemli olduğuna kanaat getirilmesidir ki, standart iş teklifi ve PERM süreci gerekliliklerinden feragat edilir. Bu durum, özellikle kendi alanlarında çığır açan veya önemli katkılar sunan bireyler için büyük bir avantajdır, çünkü bir işveren sponsoruna bağımlı kalmadan doğrudan Green Card başvurusunda bulunma imkanı tanır.
EB-2 Kategorisine Uygunluk: Temel Şartlar
NIW başvurusunda bulunabilmek için öncelikle genel EB-2 kategorisi uygunluk şartlarından en az birini karşılamanız gerekir:
1. İleri Derece (Advanced Degree)
- Tanım: ABD’deki bir master veya doktora derecesi ya da yabancı bir ülkeden alınmış eşdeğer bir derece.
- Alternatif: ABD lisans derecesi veya yabancı eşdeğeri artı en az 5 yıllık ilerleyici (progressive) iş deneyimi de ileri derece olarak kabul edilebilir. Bu deneyimin, lisans eğitiminden sonra kazanılmış olması ve giderek artan sorumluluklar içerdiğini göstermesi önemlidir.
2. Olağanüstü Yetenek (Exceptional Ability)
- Tanım: Bilim, sanat veya iş dünyasında, normalde karşılaşılanın üzerinde belirgin bir uzmanlık seviyesine sahip olmak.
- Kanıt Yükümlülüğü: Bu yeteneği kanıtlamak için aşağıdaki kriterlerden en az üçünü karşıladığınızı göstermeniz gerekir:
- Alanınızdaki olağanüstü yeteneğinizi gösteren bir kolej, üniversite, okul veya diğer öğrenim kurumundan alınmış resmi akademik kayıt (diploma, sertifika vb.).
- Mevcut veya önceki işverenlerden alınmış, alanınızda en az 10 yıllık tam zamanlı deneyimi belgeleyen yazılar.
- Mesleğinizi icra etmek için gerekli bir lisans veya sertifika.
- Olağanüstü yeteneğiniz sayesinde yüksek bir maaş veya başka türde bir gelir elde ettiğinizi gösteren kanıtlar.
- Bir meslek birliğine veya derneğine üyelik.
- Alanınızdaki meslektaşlarınız, devlet kurumları veya profesyonel/iş organizasyonları tarafından başarılarınızın ve önemli katkılarınızın tanındığına dair belgeler.
- Bu kriterlere uymayan ancak uygunluğunuzu destekleyebilecek diğer karşılaştırılabilir kanıtlar da sunulabilir.
Unutmayın, bu iki temel EB-2 şartından birini karşılamak, NIW alabilmek için sadece ilk adımdır. Asıl önemli olan, ulusal menfaat argümanını başarılı bir şekilde oluşturmaktır.
NIW’nin Kalbi: Ulusal Menfaati Kanıtlama (Dhanasar Kriterleri)
ABD Göçmenlik Hizmetleri (USCIS), NIW başvurularını değerlendirirken Matter of Dhanasar davasında belirlenen üç temel kriteri göz önünde bulundurur. Başvurunuzun başarılı olması için bu üç şartı da sağlamanız kritik öneme sahiptir:
1. Önerilen Çalışmanın Önemli Değere (Substantial Merit) ve Ulusal Öneme (National Importance) Sahip Olması
Bu kriter, yapmayı planladığınız işin veya projenin hem kayda değer bir fayda sağlaması hem de etkisinin yerel düzeyin ötesine geçerek ulusal bir kapsama sahip olması gerektiğini ifade eder.
- Önemli Değer: Çalışmanızın bilim, teknoloji, sağlık, kültür, eğitim, ekonomi, çevre gibi alanlarda somut bir fayda veya ilerleme sağlama potansiyeli taşımasıdır. Bu, teorik bir katkı olabileceği gibi pratik bir uygulama da olabilir.
- Ulusal Önem: Çalışmanızın etkisinin sadece belirli bir coğrafi bölgeyle sınırlı kalmaması, daha geniş bir ölçekte, örneğin ülke genelindeki endüstri standartlarını iyileştirmesi, ulusal güvenliğe katkı sağlaması, ABD’nin ekonomik rekabet gücünü artırması veya önemli bir sosyal soruna çözüm sunması gibi etkiler yaratması beklenir. Örneğin, sadece yerel bir kliniğe fayda sağlayacak bir çalışma yerine, ülke genelindeki sağlık politikalarını etkileyebilecek bir araştırma daha güçlü bir ulusal öneme sahip olabilir.
- Örnek Alanlar: STEM (Bilim, Teknoloji, Mühendislik, Matematik) araştırmacıları, yenilikçi iş modelleri geliştiren girişimciler, önemli sanatsal katkılar sunan sanatçılar, kritik sağlık hizmetleri sunan doktorlar, eğitim sistemini geliştiren uzmanlar bu kritere uygunluk gösterebilir.
2. Önerilen Çalışmayı İlerletmek İçin İyi Konumda Olmak (Well-Positioned to Advance the Proposed Endeavor)
Bu kriter, başvuru sahibinin sadece bir fikir sahibi olmakla kalmayıp, bu fikri hayata geçirebilecek yetkinliğe, bilgiye, deneyime ve plana sahip olduğunu göstermesini gerektirir.
- Değerlendirilen Faktörler: USCIS bu noktada adayın eğitim geçmişini, becerilerini, bilgi birikimini, başarılarını (yayınlar, ödüller, patentler vb.), aldığı fonları, üyeliklerini, projesine dair somut ilerlemeleri (prototip, iş planı, pazar araştırması vb.) ve gelecekteki planlarının detaylarını inceler.
- Kanıtlar: Özgeçmişiniz, akademik transkriptleriniz, uzmanlık alanınızdaki kişilerden alınacak tavsiye mektupları (özellikle bağımsız uzmanlardan gelenler değerlidir), yayınlarınız, sunumlarınız, patentleriniz, aldığınız ödüller, projenizle ilgili iş planları, finansman kanıtları, lisans anlaşmaları gibi belgeler sunulabilir.
- Örnek Senaryo (Araştırmacı): Alanında önemli yayınları olan, konferanslarda sunum yapmış, belki küçük bir araştırma fonu almış bir doktora sonrası araştırmacı, belirli bir hastalığın tedavisine yönelik yeni bir yöntem üzerine çalışıyorsa, bu kriteri sağlamak için iyi bir konumda sayılabilir.
- Örnek Senaryo (Girişimci): Yenilikçi bir teknoloji üzerine detaylı bir iş planı hazırlamış, potansiyel yatırımcılarla görüşmüş, belki bir prototip geliştirmiş ve pazar analizini yapmış bir girişimci, projesini ilerletme potansiyelini gösterebilir.
3. Genel Olarak Değerlendirildiğinde (On Balance), İş Teklifi ve PERM Şartlarından Feragat Etmenin ABD İçin Faydalı Olması
Bu son ve belki de en kritik kriter, USCIS’in şu soruyu sormasını gerektirir: “Bu bireyin ABD’ye sağlayacağı potansiyel katkılar o kadar önemli ki, normalde Amerikan işgücünü korumak için uyguladığımız iş teklifi ve PERM sürecinden vazgeçmemiz ulusal menfaatimize daha uygun mudur?”
- Değerlendirme: Burada, başvuru sahibinin sunduğu özel beceri ve potansiyel faydalar, PERM sürecinin potansiyel zorlukları ve süresi ile karşılaştırılır. Eğer başvuru sahibinin katkıları acil bir ihtiyaca cevap veriyorsa, alanında çok az sayıda uzman bulunuyorsa veya PERM süreci adayın potansiyelini gerçekleştirmesini engelleyecekse, feragatin faydalı olacağı sonucuna varılabilir.
- Önemli Faktörler: Adayın uzmanlığının kritik bir sektörde olması (örn. yapay zeka, yenilenebilir enerji, biyoteknoloji), projesinin ekonomik büyümeye veya istihdam yaratmaya potansiyel katkısı, sağlık veya güvenlik gibi alanlarda acil bir soruna çözüm getirmesi gibi faktörler bu değerlendirmede rol oynar.
- Karşılaştırma: Standart PERM süreci, işverenin belirli bir pozisyon için nitelikli ABD’li çalışan bulamadığını kanıtlamasını gerektirir. NIW ise, adayın kendisinin ABD için o kadar değerli olduğunu kanıtlamasını ister ki, bu iş arama sürecine gerek kalmaz.
Bu üç kriteri de başarıyla karşılamak, detaylı bir hazırlık, güçlü kanıtlar ve ikna edici bir argüman gerektirir. Ulusal Menfaat Feragati (NIW) vizesi sürecinde profesyonel destek almak, bu karmaşık kriterlerin doğru şekilde ele alınması açısından büyük önem taşır.
NIW ve Diğer Göçmenlik Yolları: Karşılaştırmalı Bir Bakış
NIW’nin sizin için doğru yol olup olmadığını anlamak için diğer popüler istihdam temelli Green Card kategorileriyle karşılaştırmak faydalı olabilir:
| Özellik | EB-2 NIW | EB-1A (Olağanüstü Yetenek) | Standart EB-2 (PERM ile) | EB-3 (Nitelikli İşçiler, Profesyoneller) |
|---|---|---|---|---|
| İş Teklifi Gerekli mi? | Hayır | Hayır | Evet | Evet |
| PERM İşgücü Sertifikası Gerekli mi? | Hayır (Feragat Edilir) | Hayır | Evet | Evet |
| Gereken Yetenek/Eğitim Seviyesi | İleri Derece VEYA Olağanüstü Yetenek (Exceptional Ability) + Ulusal Menfaat Kanıtı | Olağanüstü Yetenek (Extraordinary Ability) – Daha yüksek standart | İleri Derece VEYA Olağanüstü Yetenek (Exceptional Ability) | Lisans derecesi (Profesyoneller), En az 2 yıl deneyim (Nitelikli İşçiler) veya daha az (Diğer İşçiler) |
| Başvuru Sahibi | Kişi Kendi Başvurabilir (Self-Petition) | Kişi Kendi Başvurabilir (Self-Petition) | İşveren Başvurur | İşveren Başvurur |
| Potansiyel Avantajlar | Sponsor ve PERM yok, esneklik | En hızlı kategori, sponsor ve PERM yok | Belirli bir iş garantisi (teklif var) | Daha geniş bir kitleye hitap edebilir |
| Potansiyel Zorluklar | Ulusal menfaati kanıtlama yükümlülüğü, subjektif değerlendirme | Çok yüksek başarı standardı | PERM süreci uzun ve karmaşık, işverene bağımlılık | PERM süreci, işverene bağımlılık, bazı ülkeler için uzun bekleme süreleri |
Bu tablo, NIW’nin özellikle işveren sponsorluğu bulmakta zorlanan veya kendi projelerini bağımsız olarak yürütmek isteyen yüksek nitelikli profesyoneller için ne kadar cazip bir seçenek olduğunu göstermektedir.
NIW İçin İdeal Aday Profilleri: Kimler Öne Çıkıyor?
NIW, geniş bir profesyonel yelpazesine hitap etmekle birlikte, bazı profillerin bu yolda başarı şansı daha yüksek olabilmektedir:
- STEM Alanı Araştırmacıları ve Bilim İnsanları: Özellikle biyoteknoloji, yapay zeka, yenilenebilir enerji, malzeme bilimi, tıp gibi kritik alanlarda çalışan, yayınları, patentleri ve atıfları olan doktoralı veya doktora sonrası araştırmacılar güçlü adaylardır.
- Örnek Senaryo: Kanser araştırmaları üzerine önemli makaleler yayınlamış ve uluslararası konferanslarda sunum yapmış bir biyolog, projesinin ulusal sağlık sistemi üzerindeki potansiyel etkisini vurgulayarak NIW başvurusunda bulunabilir.
- Doktorlar ve Sağlık Profesyonelleri: Özellikle ABD’de doktor veya sağlık personeli açığı bulunan bölgelerde (underserved areas) çalışmayı taahhüt eden veya uzmanlık alanları (örn. geriatri, birinci basamak sağlık hizmetleri) kritik öneme sahip olan doktorlar, hemşireler ve diğer sağlık çalışanları.
- Girişimciler ve Yenilikçiler: ABD ekonomisine katkıda bulunacak, istihdam yaratacak, teknolojik yenilik getirecek veya belirli bir endüstride rekabet gücünü artıracak potansiyeli olan iş fikirlerine ve somut planlara sahip girişimciler.
- Örnek Senaryo: Temiz enerji teknolojisi üzerine patentli bir buluşu olan ve ABD’de bir üretim tesisi kurmayı planlayan, yatırımcı ilgisi çekmiş bir mühendis, projesinin ekonomik ve çevresel ulusal önemini vurgulayabilir.
- Sanatçılar ve Kültürel Figürler: Kendi alanlarında (müzik, görsel sanatlar, sahne sanatları vb.) ulusal veya uluslararası düzeyde tanınmış, ödüller kazanmış ve ABD’nin kültürel zenginliğine katkıda bulunabilecek sanatçılar.
- Akademisyenler ve Eğitimciler: Üniversite profesörleri, eğitim politikaları geliştiren uzmanlar veya özel eğitim alanında önemli katkıları olan kişiler.
- Diğer Alanlar: Belirli mühendislik dallarında (örn. havacılık, uzay), pilotlukta (özellikle eğitmen pilotlar), IT alanında (siber güvenlik, veri bilimi) üstün başarı ve deneyime sahip profesyoneller de güçlü adaylar olabilirler.
Önemli Not: Bu listeler örnek niteliğindedir. NIW uygunluğu, kişinin mesleğinden çok, o mesleği icra ederken ortaya koyduğu başarılar, potansiyeli ve ABD ulusal menfaatine yapacağı spesifik katkılarla ilgilidir.
NIW Hakkında Yaygın Yanılgılar
- “NIW sadece bilim insanları veya doktorlar içindir.” Yanlış. Yukarıda da belirtildiği gibi, girişimciler, sanatçılar, eğitimciler ve diğer birçok alandaki profesyoneller de uygun olabilir. Önemli olan ulusal menfaat argümanının gücüdür.
- “NIW almak için Nobel Ödülü gibi büyük bir ödülüm olmalı.” Yanlış. Elbette büyük ödüller başvuruyu güçlendirir ancak şart değildir. Dhanasar kriterlerini karşılayan somut başarılar ve gelecek potansiyeli yeterlidir.
- “Çok fazla yayınım yoksa şansım azdır.” Kısmen yanlış. Yayınlar, özellikle akademik ve araştırma alanlarında önemlidir, ancak tek kriter değildir. Girişimciler için iş planı, patentler veya pazar etkisi; sanatçılar için sergiler, performanslar veya ödüller daha ön planda olabilir. Önemli olan, kendi alanınızdaki başarıyı ve etkiyi kanıtlamaktır.
- “NIW başvurusu EB-1A’dan daha kolaydır.” Genellikle doğru, çünkü EB-1A “olağanüstü yetenek” (extraordinary ability) standardı daha yüksektir. Ancak NIW’nin de kendine özgü zorlukları vardır, özellikle ulusal menfaat argümanını (özellikle 3. Dhanasar kriteri) ikna edici bir şekilde sunmak gerekir.
NIW Başvuru Süreci: Genel Bakış
NIW süreci genel hatlarıyla şu adımları içerir:
- Uygunluk Değerlendirmesi: EB-2 temel şartlarını (ileri derece veya olağanüstü yetenek) ve NIW (Dhanasar) kriterlerini karşılayıp karşılamadığınızın detaylı analizi.
- Form I-140 (Immigrant Petition for Alien Worker) Doldurulması: Bu form, NIW talebinizi içeren ana başvuru formudur.
- Destekleyici Belgelerin Toplanması: Yukarıda bahsedilen tüm kanıtları (diplomalar, transkriptler, özgeçmiş, tavsiye mektupları, yayınlar, patentler, iş planı, lisanslar, ödüller, üyelikler vb.) içeren kapsamlı bir dosya hazırlanır.
- Ulusal Menfaat Argümanının Yazılması: Başvurunuzun temelini oluşturan, neden iş teklifi ve PERM şartlarından feragat edilmesi gerektiğini Dhanasar kriterleri çerçevesinde açıklayan detaylı bir dilekçe (petition letter) hazırlanır.
- Başvurunun USCIS’e Gönderilmesi: Form I-140 ve tüm destekleyici belgeler USCIS’in ilgili merkezine gönderilir.
- USCIS Değerlendirmesi: USCIS başvuruyu inceler. Gerekirse ek belge veya bilgi (Request for Evidence – RFE) talep edebilir.
- Onay veya Ret Kararı: USCIS başvuruyu onaylar veya reddeder.
- Green Card Süreci (Onay Sonrası):
- Eğer ABD’de yasal bir statüde bulunuyorsanız ve vize bülteninde numaranız güncelse (current), Form I-485 (Adjustment of Status) ile statü değişikliği başvurusunda bulunabilirsiniz.
- Eğer ABD dışındaysanız veya I-485 uygun değilse, Ulusal Vize Merkezi (NVC) aracılığıyla konsolosluk işlemleri (consular processing) yoluyla göçmen vizesi alarak ABD’ye giriş yaparsınız.
Bu süreç oldukça karmaşık, detaylı ve zaman alıcı olabilir. Özellikle ulusal menfaat argümanının oluşturulması ve doğru kanıtların sunulması büyük uzmanlık gerektirir.
Neden Profesyonel Destek Almalısınız? Gold Visa Farkı
NIW gibi kritik bir göçmenlik sürecinde deneyimli bir ekiple çalışmak, başarı şansınızı önemli ölçüde artırabilir. Gold Visa olarak, Amerika merkezli olmamızın ve hem ABD hem de Türkiye’deki lisanslı avukatlarımızla hizmet vermemizin getirdiği avantajlarla size özel stratejiler sunuyoruz:
- Derinlemesine Profil Analizi: Durumunuzu detaylıca analiz ederek NIW uygunluğunuzu ve başarı potansiyelinizi gerçekçi bir şekilde değerlendiririz.
- Stratejik Kanıt Toplama: Hangi belgelerin başvurunuzu en güçlü kılacağını belirler ve bu kanıtların toplanmasında size yol gösteririz.
- İkna Edici Argüman Oluşturma: Dhanasar kriterlerine tam uyumlu, güçlü ve ikna edici bir ulusal menfaat dilekçesi hazırlarız.
- RFE Yanıtları: Olası bir ek belge talebi (RFE) durumunda, stratejik ve eksiksiz yanıtlar hazırlayarak sürecin olumlu ilerlemesini sağlarız.
- Süreç Yönetimi: Başvurunuzun her aşamasını titizlikle takip eder, güncel gelişmeler hakkında sizi bilgilendiririz.
Amerika’da yeni bir hayat kurma yolculuğunuzda, karmaşık yasal süreçlerde yanınızda güvenilir bir partnerin olması paha biçilmezdir. Gold Visa’nın uzman ekibi, NIW ve diğer vize süreçlerindeki deneyimiyle hayallerinize ulaşmanız için size özel çözümler sunar. Ücretsiz danışmanlık randevusu oluşturarak durumunuzu uzmanlarımızla görüşebilir ve ilk adımı atabilirsiniz.
Ek Sıkça Sorulan Sorular (NIW Uygunluğu Hakkında)
NIW başvurusu için belirli bir yaş sınırı var mıdır?
Hayır, NIW başvurusu için yasal olarak belirlenmiş spesifik bir alt veya üst yaş sınırı bulunmamaktadır. Değerlendirme tamamen adayın nitelikleri, başarıları, önerilen çalışmanın ulusal önemi ve bu çalışmayı ilerletme potansiyeli üzerine kuruludur. Ancak, adayın kariyerindeki deneyimi ve başarıları göstermesi gerektiğinden, genellikle kariyerinin belirli bir olgunluğa erişmiş profesyoneller daha avantajlı olabilir. Çok genç veya kariyerinin başında olan adayların “iyi konumda olma” (well-positioned) kriterini sağlaması daha zor olabilir, ancak imkansız değildir.
Kendi şirketimi kurarak NIW başvurusunda bulunabilir miyim?
Evet, girişimciler NIW için güçlü adaylar olabilirler. Kendi şirketinizi kurmanız veya kurmayı planlamanız, özellikle işinizin ABD ekonomisine, istihdamına veya teknolojik gelişimine katkıda bulunacak olması durumunda, ulusal menfaat argümanını destekleyebilir. Başvurunuzda detaylı bir iş planı, pazar araştırması, potansiyel finansman kanıtları, yenilikçi ürün veya hizmetinizin detayları gibi belgeler sunmanız önemlidir. Şirketinizin sadece yerel değil, ulusal düzeyde bir etki yaratma potansiyelini göstermeniz kritik olacaktır.
NIW başvurum reddedilirse ne olur? Tekrar başvurabilir miyim?
NIW başvurunuz reddedilirse, USCIS genellikle ret nedenlerini açıklayan bir karar mektubu gönderir. Bu karara itiraz etme (appeal) veya yeniden değerlendirme talebinde bulunma (motion to reconsider/reopen) hakkınız olabilir. Alternatif olarak, ret nedenlerini analiz edip eksiklikleri gidererek (örneğin, daha fazla kanıt sunarak veya argümanı güçlendirerek) yeni bir NIW başvurusunda bulunabilirsiniz. Ret kararı, gelecekteki başvurularınızı otomatik olarak engellemez, ancak ret nedenlerinin dikkatlice ele alınması önemlidir. Profesyonel bir göçmenlik avukatıyla durumu değerlendirmeniz tavsiye edilir.
NIW onaylandıktan sonra belirli bir işveren için çalışmak zorunda mıyım veya belirli bir alanda kalmalı mıyım?
NIW’nin en büyük avantajlarından biri işveren sponsorluğu gerektirmemesidir. Green Card’ınızı aldıktan sonra belirli bir işverene bağlı kalma zorunluluğunuz yoktur. Ancak, NIW başvurunuzu yaparken belirttiğiniz “önerilen çalışma” alanında veya benzer bir alanda çalışmaya devam etme niyetinizi sürdürmeniz beklenir. Göçmenlik yasaları, Green Card’ı aldıktan sonra niyetinizde önemli bir değişiklik olması durumunda (özellikle kısa bir süre sonra) sorun yaratabilir. Genel olarak, başlangıçta belirttiğiniz uzmanlık alanınızda veya benzer bir alanda ABD’nin ulusal menfaatine katkıda bulunmaya devam etmeniz tavsiye edilir. Durumunuzda önemli bir değişiklik olursa, bir göçmenlik avukatına danışmak en doğrusudur.
Sonuç: NIW ile Amerika Hayalinize Ulaşın
Ulusal Menfaat Feragati (NIW), ileri dereceli eğitim veya olağanüstü yetenek sahibi profesyonellerin, bir işveren sponsoruna ihtiyaç duymadan Amerika Birleşik Devletleri’nde kalıcı oturum izni (Green Card) almalarını sağlayan eşsiz bir yoldur. Başarı, adayın kendi alanındaki uzmanlığını, çalışmalarının ABD için taşıdığı önemi ve bu çalışmaları başarıyla ilerletebileceğini kanıtlamasına bağlıdır.
Eğer siz de bilginiz, becerileriniz ve projelerinizle ABD’ye değer katabileceğinize inanıyorsanız, NIW sizin için doğru kapı olabilir. Ancak bu yolculuk, dikkatli planlama, güçlü kanıtlar ve uzman rehberliği gerektirir. Gold Visa olarak, USCIS standartlarına ve güncel içtihatlara hakim uzman ekibimizle, NIW başvurunuzun her adımında size destek olmaya hazırız. Potansiyelinizi Amerika’da gerçekleştirmek için bugün bizimle iletişime geçin.