EB-5 Yatırımcıları İçin Daimi Yeşil Kartın Kilidi: I-829 Şart Kaldırma Sürecinde Uzman Rehberiniz

Amerika Birleşik Devletleri’nde EB-5 Yatırımcı Vizesi ile başlayan göçmenlik yolculuğunuzun en kritik dönemeçlerinden biri, koşullu yeşil kartınızın üzerindeki şartların kaldırılması ve daimi ikamet statüsüne geçiş yapmanızdır. Bu süreç, Form I-829, “Girişimci Tarafından Koşulları Kaldırma Dilekçesi” aracılığıyla yönetilir ve EB-5 yatırımcıları için hayati öneme sahiptir. Başarıyla tamamlanan bir I-829 süreci, size ve ailenize Amerika’da kalıcı bir gelecek sunarken, yapılan yatırımın ve yaratılan istihdamın da teyidi anlamına gelir. Gold Visa olarak, bu karmaşık ama bir o kadar da önemli süreçte size yol göstermek için bu kapsamlı rehberi hazırladık.

EB-5 Vizesi ve Koşullu Yeşil Kart: Daimi İkamete Giden İlk Adım

EB-5 vize programı, Amerika Birleşik Devletleri’nde yatırım yaparak yeşil kart elde etmek isteyen yabancı yatırımcılar için tasarlanmıştır. Bu program hakkında daha detaylı bilgiye Amerika EB-5 Vizesi sayfamızdan ulaşabilirsiniz. EB-5 vizesi onaylandığında, yatırımcı ve uygun aile üyeleri başlangıçta iki yıllık koşullu daimi ikamet statüsü (conditional permanent residency) alırlar. Bu koşullu statü, yatırımcının taahhüt ettiği yatırımı gerçekleştirdiğini ve gerekli istihdamı yarattığını kanıtlaması için bir deneme süresi niteliğindedir.

Peki, neden ilk etapta koşullu bir yeşil kart verilir? Bunun temel nedeni, ABD Göçmenlik ve Vatandaşlık Hizmetleri’nin (USCIS), yatırımcının EB-5 programının gerekliliklerini yerine getirdiğinden emin olmak istemesidir. Bu iki yıllık süre zarfında, yatırımın sürdürülmesi ve vaat edilen işlerin yaratılması beklenir.

Form I-829 Dilekçesi: Daimi Yeşil Karta Açılan Kapınız

Form I-829, “Girişimci Tarafından Koşulları Kaldırma Dilekçesi,” koşullu yeşil kartınızdaki şartları kaldırmak ve daimi ikamet statüsü elde etmek için USCIS’e sunmanız gereken resmi belgedir. Bu dilekçe, EB-5 yatırımınızın programın tüm gerekliliklerini karşıladığını kanıtlayan kapsamlı bir dosya ile desteklenmelidir.

I-829 Dilekçesi Ne Zaman Dosyalanmalı? Kritik 90 Günlük Pencere

I-829 dilekçesinin zamanlaması son derece kritiktir. Koşullu yeşil kartınızın iki yıllık geçerlilik süresinin sona ermesinden önceki 90 günlük süre içinde bu dilekçeyi USCIS’e sunmanız gerekmektedir. Örneğin, koşullu yeşil kartınız 15 Ekim 2025’te sona eriyorsa, I-829 dilekçenizi 17 Temmuz 2025 ile 15 Ekim 2025 tarihleri arasında dosyalamalısınız.

• Erken Başvuru: 90 günlük pencereden önce yapılan başvurular kabul edilmeyecektir.
• Geç Başvuru: Geçerli bir mazeret olmaksızın geç başvuru yapılması, başvurunun reddedilmesine ve hatta sınır dışı edilme işlemlerinin başlamasına yol açabilir.

Bu nedenle, başvuru tarihlerini titizlikle takip etmek ve hazırlıklara erken başlamak büyük önem taşır. Gold Visa olarak, müvekkillerimizin bu kritik tarihleri kaçırmamaları için özel takip sistemleri kullanmaktayız.

Geç veya Hiç Dosyalamamanın Sonuçları

I-829 dilekçesini zamanında ve doğru bir şekilde dosyalamamak, ciddi sonuçlar doğurabilir:

• Koşullu daimi ikamet statünüz otomatik olarak sona erer.
• Amerika Birleşik Devletleri’nde yasal kalış hakkınızı kaybedebilirsiniz.
• Hakkınızda sınır dışı etme (removal proceedings) işlemleri başlatılabilir.

Ancak, USCIS, iyi niyetli ve geçerli bir mazeret sunulması durumunda (örneğin, ciddi bir hastalık veya avukat kaynaklı bir hata gibi), geç başvuruları kabul edebilir. Bu gibi durumlarda profesyonel hukuki destek almak şarttır.

I-829 Dilekçesi Onayı İçin Temel Gereklilikler Nelerdir?

USCIS, I-829 dilekçenizi değerlendirirken birkaç temel kritere odaklanır. Bu kriterlerin eksiksiz ve şeffaf bir şekilde karşılandığını göstermek, başvurunuzun başarısı için olmazsa olmazdır.

1. Yatırımın Sürdürülmesi (Sustained Investment)

Koşullu yeşil kart süresi boyunca, EB-5 yatırımınızın risk altında kalmaya devam ettiğini ve ticari işletmeden çekilmediğini kanıtlamanız gerekir. Bu, genellikle aşağıdaki belgelerle desteklenir:

• Denetlenmiş mali tablolar
• Banka hesap dökümleri
• Ticari sözleşmeler
• Vergi beyannameleri (işletme ve kişisel)
• İşletmenin aktif olarak faaliyette olduğunu gösteren diğer kanıtlar (faturalar, kira sözleşmeleri, vb.)

Yatırımın “risk altında” olması, paranın pasif bir şekilde bir hesapta tutulması yerine, işletmenin operasyonel faaliyetlerinde aktif olarak kullanıldığı anlamına gelir.

2. İstihdam Yaratma (Job Creation)

Bu, I-829 sürecindeki en önemli ve genellikle en çok incelenen unsurdur. EB-5 programı kapsamında, yatırımınızın ABD vatandaşları, daimi ikamet sahibi veya diğer yasal göçmenler için en az 10 tam zamanlı (full-time) iş yaratmış olması veya makul bir süre içinde yaratacağını göstermesi gerekir.

Doğrudan ve Dolaylı İstihdam

• Doğrudan Yatırım (Direct EB-5): Yatırım yapılan yeni ticari işletme (New Commercial Enterprise – NCE) bünyesinde doğrudan yaratılan işler sayılır. Bu işlerin NCE’nin maaş bordrosunda olması gerekir.
• Bölgesel Merkez (Regional Center) Programı: Bölgesel Merkez aracılığıyla yapılan yatırımlarda, doğrudan işlerin yanı sıra dolaylı (indirect) ve tetiklenen (induced) işler de sayılabilir. Dolaylı işler, NCE’nin mal ve hizmet alımı yaptığı tedarikçilerde oluşan işlerdir. Tetiklenen işler ise NCE çalışanlarının ve dolaylı işlerde çalışanların harcamalarıyla ekonomide oluşan ek istihdamdır. Bu işler genellikle ekonomik modellerle hesaplanır.

“Tam Zamanlı” Çalışan Tanımı

USCIS, tam zamanlı bir işi haftada en az 35 saat çalışma olarak tanımlar. Birden fazla yarı zamanlı (part-time) pozisyonun birleştirilerek tam zamanlı bir işe eşdeğer sayılması genellikle kabul edilmez; her bir pozisyonun kendisi tam zamanlı olmalıdır (job-sharing düzenlemeleri hariç).

İstihdam Yaratma Kanıtları

İstihdamın yaratıldığını kanıtlamak için sunulması gereken belgeler arasında şunlar bulunur:

• Şirket maaş bordroları
• Form I-9 (Çalışma Uygunluk Doğrulama Formu) kopyaları
• W-2 formları
• Çalışanlara ait sosyal güvenlik ve işsizlik sigortası ödeme kayıtları
• İş tanımları ve organizasyon şeması

Özellikle “sorunlu işletme” (troubled business) tanımına giren bir işletmeye yatırım yapıldıysa, iş yaratma yerine mevcut işlerin korunması da yeterli olabilir. Bu gibi özel durumlar detaylı bir analiz gerektirir.

3. Ticari İşletmenin Devamlılığı ve Başlangıçtaki İş Planına Uygunluk

Yatırım yaptığınız ticari işletmenin, I-526 dilekçenizde sunduğunuz iş planına uygun olarak faaliyet gösterdiğini ve yasal bir ticari işletme olarak varlığını sürdürdüğünü göstermeniz beklenir. Ancak, iş dünyasının dinamikleri göz önüne alındığında, iş planında bazı değişiklikler olması doğaldır.

USCIS, “önemli değişiklik” (material change) kavramını dikkate alır. Eğer iş planında yapılan değişiklikler, yatırımın veya iş yaratma potansiyelinin EB-5 programı gerekliliklerini artık karşılamayacak düzeydeyse, bu durum I-829 dilekçeniz için sorun teşkil edebilir. Ancak, işin doğasına uygun, makul ve iyi niyetli değişiklikler genellikle kabul edilebilir. Bu tür değişikliklerin nedenlerini ve sonuçlarını dilekçenizde açıkça belirtmek önemlidir.

Kapsamlı Bir I-829 Dilekçesi İçin Gerekli Belgeler: Detaylı Kontrol Listesi

Başarılı bir I-829 başvurusu için eksiksiz ve iyi organize edilmiş bir dosya sunmak hayati önem taşır. İşte genel bir belge kontrol listesi (bu liste yatırımın türüne ve özel durumlara göre değişiklik gösterebilir):

• Form I-829: Tamamen doldurulmuş ve imzalanmış güncel form.
• Koşullu Yeşil Kart Kopyaları: Yatırımcı ve bakmakla yükümlü olduğu aile üyelerinin yeşil kart (Form I-551) ön ve arka yüz kopyaları.
• Yatırımın Sürdürüldüğüne Dair Kanıtlar:
  • Şirket vergi beyannameleri (federal ve eyalet).
  • Denetlenmiş mali tablolar.
  • Banka hesap dökümleri (yatırımın yapıldığı ve işletmenin kullandığı hesaplar).
  • Ticari faturalar, sözleşmeler, kira kontratları.
  • Sermayenin ticari işletmeye yatırıldığını ve risk altında olduğunu gösteren diğer belgeler.
• İstihdam Yaratıldığına Dair Kanıtlar:
  • Çalışanlara ait Form I-9 ve W-2 kopyaları.
  • Detaylı maaş bordroları (çalışan isimleri, pozisyonları, çalışma saatleri, maaşları).
  • İşletmenin istihdam vergisi kayıtları.
  • Bölgesel Merkez yatırımları için ekonomik etki raporları ve dolaylı iş yaratımını destekleyen kanıtlar.
• Ticari İşletmenin Yasal Statüsü ve Faaliyetlerine Dair Kanıtlar:
  • İşletme ruhsatları ve izinleri.
  • Şirket kuruluş belgeleri ve ortaklık sözleşmeleri (eğer varsa).
  • İşletmenin faal olduğunu gösteren pazarlama materyalleri, web sitesi bilgileri.
• Önemli Değişiklikler (Material Changes) Varsa:
  • Değişikliklerin detaylı açıklaması ve nedenleri.
  • Bu değişikliklerin EB-5 gerekliliklerini nasıl etkilemediğini veya hala karşıladığını gösteren kanıtlar.
• Biyometrik Hizmet Ücreti.

Bu belgelerin titizlikle hazırlanması ve doğru bir şekilde sunulması, sürecin sorunsuz ilerlemesi için kritik öneme sahiptir. Gold Visa uzmanları, dosyanızın her detayını inceler ve eksiksiz olmasını sağlar.

USCIS Tarafından I-829 Dilekçesi Değerlendirme Süreci

I-829 dilekçenizi USCIS’e sunduktan sonra belirli bir süreç işler. Bu sürecin her aşamasında bilgi sahibi olmak, beklentilerinizi doğru yönetmenize yardımcı olacaktır.

1. Başvuru Alındı Bildirimi (Form I-797C, Notice of Action): Dilekçeniz USCIS’e ulaştıktan sonra, genellikle birkaç hafta içinde bir alındı bildirimi alırsınız. Bu bildirim, dosya numaranızı içerir ve çok önemlidir: Koşullu yeşil kartınızın süresini otomatik olarak uzatır (genellikle 24-48 ay, bildiride belirtilir) ve bu süre zarfında yasal olarak ABD’de kalmaya ve çalışmaya devam edebilirsiniz. Seyahat için de bu belgeyi kullanabilirsiniz.
2. Biyometri Randevusu: USCIS, parmak izi, fotoğraf ve imzanızın alınması için size bir biyometri randevusu gönderir. Bu randevuya belirtilen tarih ve saatte gitmeniz zorunludur.
3. Ek Kanıt Talebi (Request for Evidence – RFE): USCIS, dilekçenizde eksik veya yetersiz bulduğu noktalar olursa, bir RFE gönderebilir. RFE, belirli konularda ek bilgi veya belge talep eder. RFE’ye belirtilen süre içinde kapsamlı ve tatmin edici bir yanıt vermek, başvurunuzun geleceği için hayati önem taşır.
   

   Sık Karşılaşılan RFE Nedenleri ve Yanıt Stratejileri:

   • Yetersiz istihdam kanıtı.
   • Yatırımın sürdürüldüğüne dair eksik belgeler.
   • İş planındaki önemli değişikliklerin yeterince açıklanmaması.
   • Belgelerdeki tutarsızlıklar.

   Bir RFE alındığında panik yapmak yerine, durumu dikkatlice analiz etmek ve profesyonel yardım alarak stratejik bir yanıt hazırlamak en doğrusudur.

4. Mülakat (Interview): Çoğu I-829 dilekçesi mülakatsız karara bağlanır. Ancak, USCIS bazı durumlarda (örneğin, şüpheli durumlar veya karmaşık vakalar) yatırımcıyı bir mülakata çağırabilir. Mülakatta, dilekçenizdeki bilgiler ve yatırımınızla ilgili sorular sorulur.
5. Karar (Approval or Denial):
   • Onay (Approval): Dilekçeniz onaylanırsa, koşullarınız kaldırılır ve 10 yıllık geçerliliği olan daimi yeşil kartınız (Form I-551) size postalanır. Artık ABD’de koşulsuz daimi ikamet sahibisiniz!
   • Red (Denial): Dilekçeniz reddedilirse, USCIS red nedenlerini açıklayan bir bildirim gönderir. Bu durumda, karara itiraz etme veya yeniden değerlendirme talebinde bulunma gibi seçenekleriniz olabilir. Ancak, red kararı genellikle yatırımcının sınır dışı edilme sürecine (Notice to Appear – NTA) sevk edilmesiyle sonuçlanır. Bu nedenle, red durumunda derhal deneyimli bir göçmenlik avukatıyla iletişime geçmek kritik önem taşır.

I-829 işlem süreleri USCIS’in iş yüküne göre değişiklik gösterebilir ve bazen uzun sürebilir. Güncel işlem sürelerini USCIS web sitesinden takip edebilirsiniz. Alındı bildirimi ile koşullu statünüzün uzatılması, bu bekleme süresince yasal haklarınızı korur.

Zorlukların Üstesinden Gelmek ve Başarıyı Garantilemek: Örnek Senaryolar ve Analizler

I-829 süreci, özellikle iş dünyasının beklenmedik gelişmeleriyle karşılaşıldığında zorlayıcı olabilir. İşte bazı senaryolar ve bu durumlarla başa çıkma stratejileri:

Senaryo 1: İş Modelinde Stratejik Değişiklik (Business Model Pivot)

Durum: Bir teknoloji startup’ına yatırım yapan bir EB-5 yatırımcısı, koşullu ikamet süresi içinde pazar koşulları nedeniyle şirketin başlangıçtaki ürün yerine farklı bir yazılıma odaklandığını fark eder. Bu, orijinal iş planından bir sapmadır.

Yaklaşım: I-829 dilekçesinde, bu değişikliğin nedenleri (pazar araştırması, rekabet analizi, daha iyi büyüme potansiyeli vb.) detaylı bir şekilde açıklanmalıdır. Yeni iş modelinin hala EB-5 yatırımının temelini (örneğin, aynı endüstri, benzer sermaye kullanımı) koruduğu ve en önemlisi, vaat edilen 10 işi yaratma veya sürdürme kapasitesini nasıl etkilemediği (veya olumlu etkilediği) kanıtlanmalıdır. USCIS, ticari makuliyet çerçevesinde yapılan ve iyi niyetli değişikliklere genellikle olumlu yaklaşır, yeter ki EB-5 programının temel hedefleri (sermaye risk altında ve istihdam yaratma) sarsılmasın.

Senaryo 2: İstihdam Yaratmada Gecikmeler

Durum: Bir restoran yatırımı yapan EB-5 yatırımcısı, beklenmedik inşaat gecikmeleri veya yavaşlayan ekonomik koşullar nedeniyle I-829 başvuru zamanı geldiğinde henüz 10 tam zamanlı çalışana ulaşamamış, ancak 8 çalışanı vardır ve işe alım süreci devam etmektedir.

Yaklaşım: USCIS, işlerin I-829 dilekçesi verildiği anda yaratılmış olmasını tercih etse de, “makul bir süre içinde” yaratılacağına dair güçlü kanıtlar sunulması durumunda esneklik gösterebilir. Bu durumda, dilekçeye şunlar eklenmelidir:

• Gecikmelerin nedenlerini açıklayan detaylı bir mektup.
• Mevcut çalışanların tüm belgeleri.
• Kalan pozisyonlar için aktif işe alım çabalarının kanıtları (iş ilanları, yapılan mülakatlar, iş teklifleri).
• Güncellenmiş bir iş planı ve finansal projeksiyonlar, kalan işlerin ne zaman ve nasıl yaratılacağını göstermelidir.
• İşletmenin genel olarak sağlıklı ve büyümekte olduğunu gösteren kanıtlar.

Bu gibi durumlarda, proaktif ve şeffaf bir iletişim stratejisi izlemek önemlidir.

Karşılaştırmalı Analiz: I-829 Sürecinde Sık Yapılan Hatalar ve En İyi Uygulamalar

Aşağıdaki tablo, I-829 sürecinde sıkça karşılaşılan bazı hataları ve bunlardan kaçınmak için izlenebilecek en iyi uygulamaları özetlemektedir:

Sık Yapılan Hata	En İyi Uygulama / Çözüm
Yetersiz veya düzensiz belge sunumu.	Tüm gerekli belgeleri titizlikle toplamak, düzenlemek ve her iddianın kanıtla desteklendiğinden emin olmak. Profesyonel bir kontrol listesi kullanmak.
İstihdam yaratma kanıtlarının eksik veya belirsiz olması.	Her çalışan için Form I-9, maaş bordroları, W-2’ler gibi belgeleri eksiksiz sunmak. Tam zamanlı (haftada 35+ saat) çalıştıklarını net bir şekilde belgelemek.
Yatırımın “risk altında” olma şartının göz ardı edilmesi.	Sermayenin sadece bir banka hesabında tutulmadığını, aktif olarak ticari işletmenin operasyonlarında kullanıldığını gösteren mali kayıtlar ve ticari faaliyet belgeleri sunmak.
İş planındaki önemli değişikliklerin (material changes) USCIS’e yeterince açıklanmaması.	Herhangi bir önemli değişiklik durumunda, bunun nedenlerini, ticari gerekliliğini ve EB-5 uyumluluğunu (özellikle istihdam yaratma) nasıl etkilemediğini detaylı bir şekilde açıklayan bir ek beyan sunmak.
I-829 başvuru tarihlerinin yanlış hesaplanması veya kaçırılması.	Koşullu yeşil kartın bitiş tarihinden önceki 90 günlük pencereyi dikkatle takip etmek ve hazırlıklara çok önceden başlamak. Gerekirse profesyonel takvim ve hatırlatma sistemleri kullanmak.
RFE (Ek Kanıt Talebi) alındığında yetersiz veya gecikmeli yanıt verilmesi.	RFE’yi alır almaz dikkatlice incelemek, talep edilen her noktaya ayrıntılı ve kanıtlarla desteklenmiş yanıtlar hazırlamak ve belirtilen süre içinde göndermek. Gerekirse derhal hukuki danışmanlık almak.

I-829 Başarınız İçin Neden Profesyonel Destek Almalısınız?

I-829 dilekçe süreci, EB-5 yatırımcı göçmenlik yolculuğunun son ve en önemli aşamalarından biridir. Bu süreçteki en küçük bir hata veya eksiklik, daimi yeşil kart hayallerinizi riske atabilir. Gold Visa gibi deneyimli bir danışmanlık firmasıyla çalışmanın avantajları şunlardır:

• Kapsamlı Bilgi ve Deneyim: USCIS’in güncel politikaları, beklentileri ve sık karşılaşılan sorunlar konusunda derinlemesine bilgi sahibiyiz. Yılların deneyimiyle, potansiyel riskleri öngörür ve proaktif çözümler üretiriz.
• Detaylı Dosya Hazırlığı: Dilekçenizin ve destekleyici belgelerinizin eksiksiz, doğru ve USCIS standartlarına uygun olmasını sağlarız. Her detayın üzerinden titizlikle geçeriz.
• Stratejik Yaklaşım: Özellikle iş planında değişiklikler, istihdam yaratmada zorluklar veya diğer karmaşık durumlar söz konusu olduğunda, size özel stratejiler geliştiririz.
• RFE Yanıtlarında Uzmanlık: Olası bir RFE durumunda, USCIS’in endişelerini giderecek güçlü ve ikna edici yanıtlar hazırlamanıza yardımcı oluruz.
• Süreç Boyunca Rehberlik: Başvurudan karara kadar tüm süreç boyunca yanınızda olur, sorularınızı yanıtlar ve sizi her adımda bilgilendiririz.

EB-5 yatırımınızla Amerika’da kalıcı bir gelecek inşa etme hedefinize ulaşırken, I-829 sürecini güvenle tamamlamak için Gold Visa’nın uzman ekibine güvenebilirsiniz. Size özel durumunuzu değerlendirmek ve nasıl yardımcı olabileceğimizi görüşmek üzere bizimle iletişime geçin.

---